中科院发布十五五规划 2035建国际一流机构

驱动中国9月28日消息，中国科学院正式发布“十五五”发展规划，对未来五年的发展目标、主要任务和重大举措进行系统安排，并明确展望到2035年全面建成国际一流科研机构。

规划回顾“十四五”期间，中国科学院共获得近20%的国家科技奖励，在重要年度成果榜单中牵头完成的成果数量占全国40%左右；自然指数排名稳居全球科教机构首位，高被引科学家数量连续三年位居世界首位，发明专利转化率达到21.1%。

中国科学院面向科技强国建设目标，对标科技强国“五个强大”基本要素，围绕抢占科技制高点核心任务，提出“使命聚焦、创新制胜，体系布局、攻坚引领，人才为本、科教一体，治理改革、开放协同”三十二字方针，并提出到2030年全面实现“四个率先”的六大发展目标。

六大发展目标包括抢占科技制高点取得重大进展，原始创新策源地建设取得显著成效，关键核心技术攻关实现重大突破，建成国家创新人才高地，国家科学技术思想库作用充分发挥，国际一流科研机构建设取得显著进展。

展望2035年，中国科学院将全面建成国际一流科研机构，成为符合国家和社会期望、具有鲜明中国特色、充满生机活力的国家战略科技力量，成为具有世界重要影响力的原始创新策源地和创新高地。

规划将增强科技创新体系化攻关能力作为谋划各项任务举措的重要出发点和落脚点，并贯穿科技创新布局、科研组织管理、资源要素配置等方面，强调发挥体系化建制化优势，整合资源力量协同攻坚，加快产出更多关键性、原创性、引领性重大科技成果。

在科技创新布局上，规划坚持“四个面向”，聚焦集成电路、人工智能、量子科技、生命科学和生物技术、脑机接口、可控核聚变等重要优先领域，光电、空间、信息、海洋、能源、材料等战略高技术领域，农业、地球与资源、大气海洋与生态环境等可持续发展领域，以及数学、物理、化学、生物、天文、地学等基础前沿交叉领域，凝练形成一批重点发展方向，加强科技创新战略性、前瞻性、体系化布局。

规划提出统筹优化区域科技布局，加快构建以北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区为战略高地，以合肥、成渝、武汉、西安为战略支点，以若干重点区域为战略节点的“3+4+X”梯次化区域布局体系，为国家区域重大战略提供系统性科技支撑。

在科研组织管理上，规划坚持“有统有放，统放结合”原则，健全院所两级管理体系；在现行基于事业单位法人的垂直线性组织体系基础上，建立以重点领域、重大任务、重大平台为依托的网络化矩阵式科研组织体系，探索组建领域型“科研联合体”、任务型“攻坚大兵团”、平台型“创新设施群”，强化跨机构、跨学科、跨领域协同攻关，提升全院整体组织力、战斗力。

在资源要素配置上，规划围绕提高科技攻关组织化程度，推动项目、平台、人才、资源和政策一体化配置，完善科技经费分配和管理使用机制，建立与建制化科研组织模式相适应的经济资源配置模式，强化对重大科技任务的支撑保障，实现投入规模增加与创新效能提升的统一。

规划将人工智能引领科研范式变革作为加速科技创新突破的重要抓手进行专章部署，全面推动人工智能赋能重点领域科技创新，并以科研管理智能化重塑科研组织管理模式。

相关部署聚焦人工智能赋能基础科学、战略高技术和可持续发展等重点领域，发挥中国科学院在数学、计算机科学、控制科学以及科学数据等方面的基础优势，加强“磐石”科学基础大模型、智能科学家系统、科学语料库、科学数据中心等新型科技基础设施布局建设，加快形成高效协同的体系化支撑能力。

同时，规划推动国家重大科技基础设施、国家野外科学观测研究站等设施平台向数字化、网络化、智能化迭代升级，并加强数据汇集整合。